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十七届六中全会精神辅导

发布日期:2012-04-16    作者:     来源:     点击:

党的十七届六中全会是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议。审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。全面总结了党领导文化建设的成就和经验,深刻分析了文化建设面临的新形势和新任务,阐明了中国特色社会主义文化发展道路,确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标,提出了新形势下推进文化体制改革的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措。
   中国特色社会主义文化发展道路
   1个目标:推动文化大发展大繁荣,必须回答好走什么路、朝什么目标迈进这个方向性、战略性的重大问题。《决定》提出建设社会主义文化强国这一长期战略目标。这一目标与我国深厚文化底蕴和丰富文化资源相匹配、与中国特色社会主义事业总体布局相适应、与建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标相承接。这一目标,具有强大的感召力和推动力,必将大大激发全民族的文化创造热情,凝聚起推进文化改革发展的强大力量,开启迈向文化强国的伟大进军。 
   5个坚持:推动文化大发展大繁荣,必须坚持以马克思主义为指导,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持以人为本,坚持把社会效益放在首位,坚持改革开放。这“五个坚持”,指明了文化改革发展的根本指导思想、根本性质、根本目的、根本要求和根本动力,是我们坚持中国特色社会主义文化发展道路,建设社会主义文化强国的基本遵循。
   【特点】它以马克思主义为指导,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,因而始终代表着社会主义先进文化的前进方向;它以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民为目标,因而反映了我们党发展社会主义文化的战略目标和基本方针,也体现我们党高度的文化自信;它以改革创新为动力,着力发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,着力培养高度的文化自觉和文化自信,提高全民族文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,因而切合中国实际,具有鲜明的时代特色和民族特色。
    这是一条什么样的道路
    建设先进文化之路
    我们党从走上中国历史舞台的那天起,就始终高扬自己的文化理想,代表中国先进文化前进方向,自觉承担发展先进文化的历史使命。改革开放特别是党的十六大以来,我们党始终把握中国先进文化的发展趋势和要求,着眼时代前沿,立足新的实践,努力建设和弘扬先进文化,不断丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量,充分展现了先进文化的强大感召力和吸引力。中国特色社会主义文化发展道路,就是在探索建设先进文化实践中取得的最重要成果,从根本上说就是发展社会主义先进文化之路,也就是以马克思主义为指导,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。
    科学发展之路
    科学回答了中国文化实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题。新的历史条件下推动文化大发展大繁荣,必须深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,把科学发展的理念贯穿到工作的各个方面、各个环节。
    强基固本之路
    文化的力量,很大程度上取决于凝结其中的核心价值体系的力量;以社会主义核心价值体系为内核,用社会主义核心价值体系凝魂聚气、强基固本,是中国特色社会主义文化发展道路的根本标识。
    以人为本之路
    我们建设的社会主义文化,是人民大众的文化;中国特色社会主义文化发展道路,是人民群众共建共享的道路。推动文化大发展大繁荣,必须自觉贯彻党的群众路线,牢记文化建设的根基和力量在人民,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享。人民是文化创造的主体力量,要充分尊重人民在文化建设中的首创精神,为人人成为社会主义文化建设者提供广阔舞台,充分挖掘蕴藏于人民之中的文化创造潜能,使全社会的文化创造活力竞相迸发、充分涌流。
    改革创新之路
中国特色社会主义文化发展道路本身就是改革创新的成果,以改革创新为动力是坚持这条道路的必然要求。推动文化大发展大繁荣,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持百花齐放、百家争鸣,把改革创新精神贯穿文化建设全过程,不断激发文化创造活力,解放和发展文化生产力。
    这条路要怎么走
    以更加高度的自觉担当起推动文化大发展大繁荣的历史责任
   全会《决定》的一个鲜明特色就是突出强调了文化自觉。如今,中国特色社会主义文化发展道路已经开辟,唯有以高度的文化自觉和文化自信,积极主动沿着这条道路前进,文化强国的目标才有望实现。
    以更加强烈的自信把握文化发展的难得机遇
    要进一步拓宽视野、开阔思路,准确把握我国经济社会发展新要求,准确把握当今时代文化发展新趋势,准确把握各族人民精神文化生活新期待,坚持自己的文化理想,鼓起奋发进取的勇气,焕发文化创造的活力,在中国特色社会主义文化发展道路上不断谱写文化建设的新篇章。
    以更加有力的措施推动文化改革发展取得新的突破
    破解影响和制约文化发展的难题,根本出路在于进一步深化文化体制改革。改革首先需要重塑文化市场主体,推进国有经营性文化单位转企改制。其次是需要实行分类指导,推进公益性文化单位改革,创新公共文化服务设施运行机制,推动公益性文化事业单位企业化管理。另外还需完善市场体系,改革不合理的文化资源和产品分配体制,打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局。此外,还需改善宏观管理,转变政府职能。
提出这个命题的背景
国际国内两大背景
    1、社会经济发展到一定阶段的要求
    从国内层面看,当前我国社会经济发展到了一个新的阶段,进入新世纪以来,中国的经济体制改革创造了令世界瞩目的成绩,成为仅次于美国的世界第二大经济体。在“硬实力”逐渐增强的同时,提升“软实力”的重要性正日益凸显。对文化建设提出了更为迫切的要求。我们提出全面建设小康社会的目标,这不仅包括经济发展的目标,也包括文化软实力大幅提升、文化艺术高度发展繁荣、人民的精神生活更加充实健康等目标。十七届六中全会就是要寻求一条解决文化问题的政治路径,融合多元文明,实现“先进文化的中国化”,通过文化推动我国政治经济等全面发展,这已成为一种政治责任。文化体制改革将提到与政治体制改革、经济体制改革同等重要的地位。六中全会提出“文化强国”后,使得全面建设小康社会的目标更为清晰,这也更好地体现了社会主义的本质要求。
    2、满足人民群众精神文化需求、保障人民群众文化权益的要求
国际经验表明,人均国内生产总值达到3000美元时,居民消费进入物质消费和精神文化消费并重时期;超过5000美元时,居民消费将进入精神文化需求的旺盛时期。现在,我国人均国内生产总值已经达到4200美元,居民消费正由生存型、温饱型,向小康型、享受型转变,人民群众精神文化需求呈“井喷”之势。随着经济条件的宽裕、教育水平的提高、闲暇时间的增多,人们追求自我文化表达、参与自主文化创造活动的愿望更加强烈,实现和维护自身文化权益的意识更加高涨。相比之下,我国文化产业发展水平还不高,总体上还不能很好地适应人民群众精神文化需求快速增长的新形势和人们繁荣文化市场的新期待。可以说,文化产业是少数几个总供给还不能满足总需求的朝阳产业之一,为加快文化产业发展提供了广阔的市场空间,也对加快转变发展方式、提高发展质量和水平提出了更高要求。满足好群众精神需求、维护好群众文化权益、引导好群众文化消费,使全体公民在“文化享有”上健康向上、各得其利,在“文化创造”上迸发活力、各尽其能,迫切需要我们在构建公共文化服务体系的同时,深化文化体制改革,加快文化发展方式转变,推动文化产业又好又快发展。
    3、提高公民文化素质和思想道德水平的需要
我们很多人对一些社会的问题是很不满的,例如诚信缺失、道德滑坡等。克服诚信缺失和道德滑坡的有效办法就是进行社会主义荣辱观教育。这是社会主义核心价值体系的主要内容。当初胡锦涛总书记提出学习“八荣八耻”的时候,有的人认为这“八荣八耻”提的太具体,觉得并不那么重要。今天我们回过头来看,以“八荣八耻”为主要内容的社会主义核心价值观教育是非常重要的,特别是在当前,我们的社会发展进入两期并存、两难问题的时候,尤为重要。什么叫两期并存?当前我们处在发展重要战略期、机遇期和社会矛盾凸显期。什么叫两难问题呢?就是当前我们遇到的困难和问题带有两难性质。两难,简单地说,既不能这样,又不能那样。具体地说就是我们处理这些当前出现的社会问题、出现的一些前进中的困难,我们既不能回到1978年前搞计划经济那一套,同时我们也不能完全地照搬西方国家那一套来解决。西方国家在实现工业化过程中,也曾经遇到我们中国当前遇到的这么一些问题。他们提出一些解决办法,还是很成功的,但是这种成功,我们可以吸收、可以借鉴、但是千万不能照搬。为什么?因为我们国情和他们不一样。我们十三多亿人口,很难建成福利性的社会。我10月26号看新闻,国家给小学住宿生每天补助3元伙食费,全国就是160多个亿。如果搞福利性社会,我们国家这么多的人口,确实搞不成。更何况,现在西方有些福利性国家也出现了很多问题,国家背负巨额债务,没有别国的救援将难以克服当前的社会危机。所以,解决我国目前面临的社会问题,除了创新社会管理机制,就是对公民进行社会主义荣辱观教育,这项工作只能加强,不能削弱。实践证明,生活水平的提高不意味着道德素质的提高。搞好文化建设,是提高公民素质的需要。
    4.维护中国主权、扩大国家影响力的需要
    国际背景来说,当前面临国际经济危机二次探底,出现了失业率高企、贸易萎缩等问题,中国在经济危机当中一花独秀并且还有很大的发展空间。但是也应该看到,在我们经济实力不断增长的同时,软实力发展还不够,特别是在国际金融体制改革、面临国际秩序重建当中,我们发挥的作用还十分有限。中华文化的优秀成果如天人合一、和而不同、和谐文化等这些文化资源的国际影响力还有限。中华文化可以弥补西方文化当中单向思维、个人主义等缺陷,通过发挥我们的软实力在国际经济新秩序构建的过程中发挥作用,从而为克服金融危机做出更大的贡献。
    美国是世界上最大的发达国家,而中国是世界上最大的发展中国家,两国不仅在经济上互补性很大,而且在许多重大国际问题上都有共同的利益。然而,不幸的是,两国在人民币汇率、黄海军演、南海乃至东海等一系列国内以及一些重大国际战略问题上发生了激烈冲突,且有愈演愈烈之趋势。因此,我们有必要借鉴别国发展经验,特别是美国的发展经验,走文化强国之路。严峻的国际环境,使我们更加清醒的认识到文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。

    中国和发达国家软实力的差距
    什么是“软实力”、什么是“文化软实力”
“软实力”这一概念由美国前助理国防部长约瑟夫•奈提出。约瑟夫•奈在其著作《软实力:世界政坛成功之道》中,将软实力描述为“通过吸引而非强迫或收买的手段来达己所愿的能力”,“当一个国家使得其它国家以其预期目标为目标时的同化权力”,继而认为这种权力由文化吸引力、意识形态(或曰政治价值观)和国际制度所构成。为了对软实力进行定量比较,有学者将软实力定义为“一国国际吸引力、国际动员力和政府国内动员力的总和”。著名学者童世骏在《文化软实力》一书中指出所谓文化软实力就是以文化为基础的国家软实力,并且认为与政治价值和外交政策相比,文化作为国家软实力具有更为基本的意义。联合国教科文组织在《世界文化报告(1998)》中指出:“文化就其本身来说,每一个民族的文化都是平等的。但在当今全球文化态势中,文化领域已经成为国际政治斗争和意识形态较量的主战场,文化产业成为经济发展新的增长点。基于上述原因,各国纷纷把提高国家文化软实力作为主要发展战略,千方百计地壮大本国文化的整体实力和国际竞争力,在日益激烈的综合国力竞争中赢得主动权。” 综合国力,就是“硬实力”和“软实力”的综合。而软实力的作用越来越凸显。
    差距 1
    美国占国内生产总值的比重为25%,英国为11%,韩国从1997年金大中政府提出“文化立国”开始,韩剧经历了十多年的辉煌,以韩国影视、音乐、游戏等大众文化为代表的“韩流”一举占据亚洲市场。文化产业作为新的经济增长点,为韩国赚取了大笔外汇,为国家形象的提升立下了汗马功劳,如今,韩国更提出了“打造亚洲文化”的概念,新一轮“韩流”蓄势待发。目前韩国文化产业占GDP的比重近7%。近年来,我国文化产业增加值占GDP比重稳步提高。2004年至2010年,全国文化产业增加值年平均增长速度超过23%,2010年全国文化产业的增加值突破了1.1万亿元,占国内生产总值的比重为2.78%,一些省市文化产业增加值占地区生产总值超过5%,已经成为当地的支柱性产业。按照平均增速估算,2016年我国文化产业的增加值占国内生产总值的比重将达到5%,在全国范围内可以实现文化产业成为国民经济支柱性产业的目标。
    去年我省文化产业增加值占 GDP的比重达到了3.1%,超过了全国的平均水平。但和支柱性产业的标准相比还有不小的差距。
    差距 2
    我国文化产业只占世界文化市场份额的3%。而美国是43%,欧盟34%,日本10%,澳大利亚人5%,就连韩国也占5%。和韩国比比,就知道我们和世界的差距之大了。

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